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开拓创新稳步发展再创佳绩 ——中国残疾人福利基金会2015年工作总结和2016年工作要点

2016-05-10
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2015年,在中国残联党组和邓朴方会长的领导下,在各位理事、监事的关心指导下,在中国残联各部厅、各直属单位和地方残联、基金会的支持下,经过全体工作人员的共同努力,我们圆满完成了全年工作任务。

2015年我会筹资目标为3亿元人民币,截至1230日,年度总收入为53947.55万元,完成全年预算的179.83%。其中:捐赠收入49044.58万元(接收捐款14120.74万元,接收捐物折合人民币34923.84万元)。年度总支出为47953.86万元,完成全年预算的127.44%。公益事业支出46769.39万元,占上年度总收入的121.94%,管理费用支出1087.09万元,占本年度总支出的2.27%,全部符合《基金会管理条例》规定要求。 

2015年我会筹资金额同比增长41.97%,全年开展近百个公益项目,签订资助协议1052份,近110万名残疾人受益。我会再次荣获“全国先进社会组织”称号;“集善工程·助听行动”被评为第九届“中华慈善奖”最具影响力慈善项目;在基金会中心网发布的“中国基金会透明指数2015排行榜”中,我会与其他138家基金会并列排名第一;我会还连续第三年获得“中国公益慈善组织信息披露卓越组织——慈善透明榜样”称号;“集善残疾儿童助养”项目宣传片《爱的捆绑》、《地球是圆的》荣获2015年中国公益映像节优秀公益影片称号。 

一、品牌项目稳步推进,效果持续彰显 

维护、开发企业大客户捐赠,加大沟通协调力度,动员企业持续复捐是我会2015年筹资工作的重点。 

台湾明门集团继续捐赠价值8399万元的脑瘫儿童轮椅8952辆,1万余名残疾儿童受益;“听力重建·启聪行动”项目再次启动,台塑集团捐赠价值4140万元的180套人工耳蜗;上海拉夏贝尔、衣恋时装等9家服装企业捐赠全新服装36万件,总价值2393.97万元,资助陕西、甘肃、云南等17个省区市,惠及12万余名残疾人;如新集团捐赠9万包价值1800万元蜜儿餐和价值551万元奶昔固体饮料,资助甘肃、河南等26个省份和机构,4万余名残疾儿童受益;佳通集团、国家开发银行、中国进出口银行等8家企业捐赠2175万元支持“集善工程·启明行动”,资助甘肃、青海、黑龙江等19个省区市,使近2万名白内障患者重见光明;北京东大正保公司继续捐赠2020万元集善学习卡,在辽宁、山东、厦门等15个省区市开展“集善正保助学项目”,2万余名残疾人受益;澳门基金会和西门子助听器公司、峰力听力公司、爱德发公司合计捐赠1532.4万元支持“集善工程·助听行动”,3000名聋人受益,助听行动连续两年获得中央财政100万元支持,并荣获第九届中华慈善奖“最具影响力慈善项目”奖;深圳海王集团捐赠39522罐蛋白粉、14400瓶海豹油、27520瓶大豆卵磷脂,总价值1549.91万元,资助陕西、湖北等14省区市,惠及2万多名残疾人及家庭;中国三星捐赠1000万元,开展“集善三星爱之光”系列公益项目,用于启明行动和启能行动,还资助康复中心和聋儿中心建设现代化康复训练室和远程治疗室;西安杨森公司在捐赠价值450万元维思通药品的同时,与我会签订未来3年内捐赠价值3400万元的善思达长效针剂的协议;奥迪康公司、峰力听力公司、西门子助听器公司、上海威之群公司在2015中国国际福祉博览会和康复博览会上共同向我会捐赠2893.56万元的助听设备和电动轮椅;万升康达公司捐赠价值1100万元PNT无创青光眼治疗设备,资助甘肃、海南等省,2000名残疾人受益;交通银行继续捐赠800万元开展助学项目,9月举行了“2015年特教园丁奖表彰活动”,来自全国各地的199名特教教师获得表彰;博奥晶典公司捐赠841.29万元在内蒙、陕西等地开展聋人婚育指导项目,带动地区配套124万元;我会援助西藏自治区残疾人福利基金会100万元,50万元用于扶持35名贫困残疾人小额创业和学习;50万元用于为受尼泊尔地震波及受灾的残疾人家庭提供无障碍设施改造和建设服务。 

二、创新项目亮点频出,呈现多元化 

一年来,我们积极开发有创意、能够充分调动社会资源的公益项目20多个,形成筹资新的增长点。 

北京远程视界集团向我会捐赠5500万元,开展“集善·远程视界”项目,计划5年内为5万名贫困白内障患者实施复明手术提供资助;中国衣恋集团与我会共同设立“衣恋集善专项基金”,5年捐赠6000万元,开展“衣恋集善幸福同行”、“衣恋集善全纳教育”等项目;LG生活健康集团和我会共同开展“LG爱的滋润”助残项目,捐赠江西、甘肃、内蒙古等22个省区市和机构4653.7万元护肤品;澳门基金会3年捐赠3000万元,开展“集善澳门基金会助力残疾人”系列公益项目,涉及内地残疾人文化体育发展、残疾儿童的康复和教育以及残疾人工作者培训等方面;中国狮子联会捐赠1100万元,用于云南鲁甸灾区残疾人家庭房屋重建和建立残疾人托养中心;如新集团连续十年每年向我会捐赠100万元,共同设立“集善如新创星基金”,支持残疾人创业,2015年重点资助了青海省优秀残疾人创业项目;中国基督教两会捐赠我会100万元,在河南、湖北等地开展“共享阳光下的温暖”项目,建立残疾人社区康复站,这是我会与宗教界合作开展的第一个公益项目;大溪地诺丽公司与我会签署了3年捐赠300万元款物的捐赠协议,2015年捐赠价值100万元的款物,资助黑龙江、陕西等地区贫困残疾人;东方明康公司向我会捐赠1000台肌兴奋治疗仪,总价值160万元,开展“点亮脑瘫儿童希望之光——集善明康脑瘫儿童救助”项目,资助地方康复机构及贫困脑瘫残疾儿童家庭;丹麦康乐保公司向我会捐赠100万丹麦克朗,开展“康乐关爱·健康之路”中国神经源性膀胱康复治疗培训项目,全国90余家医院140名医生和护士接受培训;国泰康扶公司捐赠我会价值530万元的图书,在新疆、重庆等11个省区市建立了40多个“集善爱心书屋”;迪卡侬公司向我会捐赠20010件总价值100多万元的儿童风雨衣,在江西、湖北等5个水涝灾害较为严重的地区和西部贫困地区开展“集善迪卡侬·风雨同行”项目。 

三、初试网络筹款,推进公众募捐工作 

随着“互联网+”成为一种新的社会形态,其在社会资源配置中发挥的优化和集成作用越来越被公益组织认可,互联网已成为公益募捐的新平台。今年5月,我会开始尝试通过网络平台筹款,分别与支付宝、新浪微公益合作,开通募款通道,上线了“集善残疾儿童助养”和“我送盲童一本书”两个项目,共募集403.5万元,捐款人次达34.7万人。为了提高对网络筹款重要性的认识,我们举办了网络募款的全员培训,号召员工积极思考和策划我会的网络募款项目。还启动了基金会网站改版工作,招聘专人负责网络维护,着手建立网络数据平台。与此同时,我们扎实做好公众募捐项目的执行工作。与世界宣明会中国办事处赴甘肃定西开展项目回访;继续开展“体验饥饿”活动;继续与央视少儿频道合作,举办《我爱童话》儿童剧义演。“我送盲童一本书”项目资助贵州、辽宁等8省的9所盲校635名盲童,为他们捐赠盲人读物;资助泰安盲校等5所盲校建设盲文图书阅览室;与中央国家机关工委共同开展“我圆盲童读书梦——盲童书包公益项目”,使“我送盲童一本书”项目得以延伸。 

四、注重对外交流,国际合作不断深化 

我会十分重视国际交流与合作,今年开展的国际合作项目有16个,项目涉及10个国家和地区。 

王乃坤理事长先后率团赴港澳台访问交流,与澳门特首崔世安亲切会见,与香港中联办、澳门中联办进行了座谈,走访考察了香港社联、香港公益金、澳门基金会、台湾明门集团及雅文儿童听语文教基金会等。王乃坤理事长还会见了日本驻华大使,并共同启动“三菱友谊杯”残疾人足球赛。丹麦社会事务、儿童和融合部常务秘书兹威斯勒先生一行到访我会,交流分享中丹两国在残疾人康复和关怀方面的经验和解决方案。德国工商业同业公会主席伯乐尔来访我会,就双方未来三年继续开展合作签署了谅解备忘录,共同推进残疾管理标准培训。 

123日,我会还专程在香港举办了纪念国际残疾人日答谢迎新会,向多年来为内地残疾人事业发展提供了大量帮助和支持的港澳地区的慈善机构、爱心企业和各界人士表示衷心感谢,并希望得到港澳各界一如既往的支持。 

2013年开始,我会尝试将资助对象扩大到其他国家,力争在国际残疾人群体的救助方面有所作为。今年,“集善狮子联会走向非洲”项目继续开展,支持非洲残疾人体育和康复项目;“集善阳光鹿童专项基金”项目也进行了“走出去”的尝试,向埃及社会保障部下属3个机构各捐赠1万美元,开展了脑瘫儿童康复义诊筛查,使“集善阳光鹿童脑瘫儿童救助”项目的影响力扩展到非洲。 

五、加大宣传力度,努力扩大影响力 

做好宣传工作,是公益组织适应经济社会发展和媒体格局变化的必然要求,也是提高公益组织的竞争力,增强公信力和影响力,赢得社会公众支持的重要保证。 

全年组织了17次主题活动的媒体宣传,报道近600篇。 

年初,我们首次编印了《2014中国残疾人福利基金会年报》,9月,创办了《中国残疾人福利基金会会刊》。 

全国助残日是我会重要的宣传节点。517日,“集善工程·第二十五次全国助残日主题活动”在北京西单文化广场举行。结合“关注孤独症儿童,走向美好未来”的主题,我们组织多家媒体进行集中宣传报道,采取现场LED屏幕和图片展示、刊登地铁扶梯和楼宇电梯广告、派送海报和宣传折页、参加广播电台专题节目等形式,宣传“集善工程”品牌和“集善残疾儿童助养”项目,形成了宣传的亮点和高潮。 

92122日,第十一届中国信息无障碍论坛在中国盲文图书馆举办,为推动残疾人共享信息发展的成果发挥了积极作用。 

917日,我会参加了第四届中国公益慈善项目交流展示会,重点宣传“集善工程”品牌,集中展示了“集善残疾儿童助养项目”,并积极与其他公益组织进行了经验交流。 

我会还举办了2015年“星星的孩子——孤独症和智障儿童夏令营”太原站和张家口站的活动,搭建了残疾儿童家长们学习交流的平台。 

在官网整体升级改造工作中,完善了“阳光伴我行”、“我送盲童一本书”、“集善华爱助我行”和“集善如新蜜儿餐”项目专题页,新建了集善澳门基金会助力残疾人系列公益项目专题页。 

六、紧抓人才队伍建设,强化全国工作网络 

为加强基金会工作人员专业能力建设,切实提高为残疾人服务的水平,2015年下半年,我会通过举办“集善讲堂”开展全员业务知识培训。先后邀请6位公益慈善领域专家,就网络筹款、大客户筹款、公益项目设计、如何提高公益组织的影响力等专题授课,使大家深受启发,开拓了视野。 

强大的全国组织网络是我会执行公益项目的优势。1126日至27日,全国残疾人福利基金会工作研讨会在京召开。全国37个省区市残疾人福利基金会的负责人参加了会议。会议邀请民政部和慈善领域的专家作专题讲座,分组进行了充分的交流研讨,10个地方残疾人福利基金会的代表在大会上交流了工作经验。 

我会注重员工国际视野的培养,全年组织了三期境外培训。一是5月下旬,组织我会和吉林省、江西省残疾人福利基金会的22位工作人员赴台湾交流学习。二是组织来自中国残联、我会和中国辅具中心及11个省市残联及辅具中心23位工作人员,于8月底赴德国参加社会保障和服务体系高级培训,系统了解当前世界辅助器具技术发展的状况,对欧洲的社会保障制度进行了深入学习。三是组织我会与江西、福建、新疆残疾人福利基金会20位工作人员于11月上旬赴韩国、香港进行集善瑞安第四期培训,学习发达国家和地区公益慈善组织的运作管理经验,以全面提升职业素养。 

七、加强作风建设,完善基础管理 

认真组织党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神,按照中国残联党组的要求,开展“三严三实”专题教育,把坚决反对“四风”落实到公益项目策划、立项、执行、检查、评估的全过程。 

严格遵照《基金会管理条例》和《中国残疾人福利基金会章程》规定,组织召开三届九次、十次理事会议。 

紧抓项目监管工作不放松。专门成立了监管办公室,增加了监管人员,强化监管流程,加强对合同条款的把控,降低潜在风险。监事会和项目监管办公室分别到新疆、陕西等10多个省市对“阳光伴我行”、“衣恋幸福同行”等项目进行检查督导,及时发现问题,督促项目整改,确保项目执行的科学化、规范化。 

八、工作中存在的不足 

一是公众募款虽有突破但比重有待提高。目前,我会募集的资金基本上来自企业捐赠,公众捐款所占比重很小。我会要在公益活动和项目创新、提高员工筹资能力上下工夫。 

二是利用网络平台募集资金的渠道还不畅通,能够通过网络筹款的项目较少。需要我们在公益项目的策划设计上加大力度,密切与门户网站的合作,在筹资的网络平台上争得一席之地。 

三是人才培养仍需加强。实现基金会的职业化、社会化、国际化,建设国际一流的基金会必须有一流的人才做支撑。我会要进一步鼓励员工参加职业培训和专业深造,创造更多培训机会,把人才的培养和使用摆到重要的位置。 

  

2016年工作任务 

  

2016年工作的总体思路是“以创新引领发展,以管理促进提高,不断拓展筹资渠道,全面提升核心竞争力。” 

2016年筹资目标是4亿元。 

1.巩固拓展品牌项目,开创新的筹资渠道 

进一步深化启明行动、助听行动、阳光伴我行、远程视界、三星爱之光、澳门基金会助力残疾人、衣恋全纳教育、集善如新蜜儿餐、集善温暖、药品援助等项目,努力做大做强;执行好政府购买社会组织服务项目,争取更多资金支持;继续扩大国际合作领域,开展更多国际合作项目,扩大“集善工程”品牌的社会影响力。 

2.不断提高网络募款能力。 

大力推进公众募款工作,加大公众募款项目的策划设计和实施力度,在项目的拓展、设计和创新上下功夫,在提高捐赠人服务上下功夫,在加强传播上下功夫,扩大基金会的社会影响力。全年网络募款目标1000万元。 

3.深入了解残疾人需求,加大项目管理力度。 

对残疾人的需求进行细致梳理,资助工作更加有针对性、时效性;继续做好项目监管工作,创新项目申报评审机制,做到捐赠信息公开透明。 

4.切实加强管理和基础建设。 

全力做好理事会换届工作,进一步建立健全各项规章制度,规范工作流程,实现科学化、规范化管理,不断向职业化基金会迈进。 

5.大力加强队伍建设。 

健全和完善人事管理制度,优化绩效考核管理;加大人才培训力度,坚持日常培训和集中培训相结合,做好境外培训工作;组织建立志愿者队伍,为残疾人福利事业发展提供人才支持和保证。